The impact of Bill no. 2334/2024 on the protection of the Pantanal Wetlands Biome
Aspects in the Context of Environmental Governance in Brazil and its Relation to the Global Commitments in BRICS
Keywords:
Draft Bill no. 2334/2024, Wetlands, Environmental Governance, Sustainability, BRICSAbstract
This study aims to analyze the Draft Bill no. 2334/2024, which proposes measures for the conservation, protection, restoration and sustainable use of the Wetlands, and its integration into environmental governance and the environmental commitments assumed by Brazil in the BRICS. The research involves the analysis of the political and governmental management of the protection of the Wetlands, as an instrument of environmental governance, and investigates how Draft Bill no.2334/2024 aligns with the global objectives of sustainability and climate change. This is a theoretical work developed using the deductive method, supported by documentary, doctrinal, bibliographical research and legal texts. The work was divided into sections. The conclusions indicate that the Bill represents a significant advance in the protection of the Wetlands and is aligned with the commitments assumed by Brazil in international environmental preservation agreements, also contributing to the consolidation of more effective and sustainable environmental governance in the context of the BRICS.
References
Andrighetto, Aline; Cenci, Daniel Rubens; Estenssoro Saavedra, Jaime Fernando. Governança Ambiental Internacional E Sustentabilidade: Construindo O Socioambientalismo. Revista Jurídica (0103-3506), V. 2, N. 43, 2016. Disponível em: https://www.academia.edu/download/53771435/GOVERNANCA_AMBIENTAL_INTERNACIONAL_E_SUSTENTABILIDADE.pdf. Acesso em 16 marc 2025.
Boff, Leonardo.Saber Cuidar: Ética Do Humano-Compaixão Pela Terra. Editora Vozes Limitada, 2017, p. 07/08. Disponível em: https://books.google.com.br/books?hl=pt-BR&lr=&id=q4wwDwAAQBAJ&oi=fnd&pg=PA1962&dq=etica+da+terra&ots=LkwbmVeP0y&sig=gTMtTMEanp0enY7HClG_5SqTyEw. Acesso em 15 mar 2025
Barbosa Júnior, Benedito Paulo et al. O papel estratégico do BRICS no desenvolvimento do comércio brasileiro: Parcerias e perspectivas. Revista do Encontro de Gestão e Tecnologia, v. 1, n. 02, p. 74-81, 2024. Disponível em: http://revista.fateczl.edu.br/index.php/engetec_revista/article/view/20. Acesso em 24 mar 2025.
Bosselmann, Klaus. O Princípio da Sustentabilidade: transformando direito e governança. Tradução Phillip Gil França. São Paulo: Editora Revistas dos Tribunais. 2015
Brasil. [Constituição (1988)]. Constituição da República Federativa do Brasil: texto constitucional promulgado em 5 de outubro de 1988, com as alterações adotadas pelas Emendas constitucionais nº 1/1992 a 132/2023, pelo Decreto Legislativo nº 186/2008 e pelas Emendas constitucionais de revisão nºs 1 a6/1994. 65. ed., Brasília: Câmara dos Deputados, Edições Câmara, 2024.
Brasil, Deilton Ribeiro. Reflexões sobre o licenciamento ambiental do processo de produção de energia solar fotovoltaica. Brazilian Journal of Development, v. 6, n. 2, p. 6735-6763, 2020. Disponível em: https://ojs.brazilianjournals.com.br/ojs/index.php/BRJD/article/view/6799. Acesso em: 11 mar 2025.
Brasil. Decreto nº 1.905, de 16 de maio de 1996. Promulga a Convenção sobre Zonas Úmidas de Importância Internacional, especialmente como Habitat de Aves Aquáticas, conhecida como Convenção de Ramsar, de 02 de fevereiro de 1971. Diário Oficial da União, 17/05/1996. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/1996/d1905.htm#:~:text=D1905&text=DECRETO%20N%C2%BA%201.905%2C%20DE%2016,02%20de%20fevereiro%20de%201971. Acesso em: 11 mar. 2025.
Brasil. Decreto Federal nº 2.519, de 16 de março de 1998. Promulga a Convenção sobre Diversidade Biológica, assinada no Rio de Janeiro, em 05 de junho de 1992. Diário Oficial da União, 17/03/1998. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/d2519.htm. Acesso em: 19 mar. 2025.
Brasil. Decreto nº 2.652, de 1º de julho de 1998. Promulga a Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima, assinada em Nova York, em 9 de maio de 1992. Diário Oficial da União, 02/07/1998. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/d2652.htm. Acesso em: 19 mar. 2025.
Brasil. Decreto nº 5.445, de 12 de maio de 2005. Promulga o Protocolo de Quioto à Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima, aberto a assinaturas na cidade de Quioto, Japão, em 11 de dezembro de 1997, por ocasião da Terceira Conferência das Partes da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima. Diário Oficial da União, 13/05/2005. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2005/decreto/d5445.htm. Acesso em: 19 mar. 2025.
Brasil. Decreto nº 5.472, de 20 de junho de 2005. Promulga o texto da Convenção de Estocolmo sobre Poluentes Orgânicos Persistentes, adotada, naquela cidade, em 22 de maio de 2001. Diário Oficial da União, 21/06/2005. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2005/decreto/d5472.htm. Acesso em: 19 mar. 2025.
Brasil. Decreto nº 9.073, de 5 de junho de 2017. Promulga o Acordo de Paris sob a Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima, celebrado em Paris, em 12 de dezembro de 2015, e firmado em Nova Iorque, em 22 de abril de 2016. Diário Oficial da União, 06/06/2017. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2017/decreto/d9073.htm. Acesso em: 19 mar. 2025.
Brasil. Decreto nº 67.084, de 19 de agosto de 1970. Promulga o Tratado da Bacia do Prata. Diário Oficial da União, 20/08/1970. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/1970-1979/d67084.htm#:~:text=DECRETO%20No%2067.084%2C%20DE,Tratado%20da%20Bacia%20do%20Prata. Acesso em: 19 mar. 2025.
Brasil. História do BRICS. Disponível em: https://www.gov.br/planalto/pt-br/agenda-internacional/missoes-internacionais/cupulas-do-brics/reuniao-do-brics-2023/historia-do-brics. Acesso em: 23 mar. 2025.
Brasil. Lei nº 12.651, de 25 de maio de 2012. Dispõe sobre a proteção da vegetação nativa, institui o Código Florestal e dá outras providências. Diário Oficial da União, 25/05/2012. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2012/lei/l12651.htm. Acesso em: 11 mar. 2025.
Brasil. Portal Da Câmera Dos Deputados. Disponível em: https://www.camara.leg.br/proposicoesWeb/fichadetramitacao?idProposicao=2440254. Acesso em 10 mar 2025
Brasil. Projeto de Lei nº 2334, de 2024. Dispõe sobre o Bioma Pantanal e dá outras providências. Disponível em: https://www.camara.leg.br/proposicoesWeb/prop_mostrarintegra?codteor=2436211&filename=PL%202334/2024 Acesso em: 19 mar 2025.
Brasil. Supremo Tribunal Federal. ADPF nº 708/DF Rel.: Min. Roberto Barroso. DJ. 28/09/2022. Disponível em: https://jurisprudencia.stf.jus.br/pages/search/sjur470395/false . Acesso em 17 mar 2025.
BRICS. Sobre o BRICS. Disponível em: https://brics.br/pt-br/sobre-o-brics. Acesso em: 23 mar. 2025.
Bueno, Elen de Paula. BRICS, BASIC e o Novo Banco de Desenvolvimento: meio ambiente, desenvolvimento e sustentabilidade. Revista Direito Ambiental e Sociedade, v. 9, n. 2, 2019. Disponível em: https://sou.ucs.br/etc/revistas/index.php/direitoambiental/article/view/7883. Acesso em 23 mar 2025
Cavalcanti, Renato Pinto. Desenvolvimento sustentável: uma análise a partir da perspectiva dos BRICS. Revista de la Secretaria del Tribunal Permanente de Revisión, p. 109-133, 2018. Disponível em: https://revistastpr.com/index.php/rstpr/article/view/223. Acesso em 23 mar. 2025.
Carlos, João Emanoel Estofel. A importância do Brasil no Brics para construção dos alicerces de uma ordem multipolar. Observatório de la Economía Latinoamericana, v. 22, n. 6, p. e5443-e5443, 2024. Disponível em: https://ojs.observatoriolatinoamericano.com/ojs/index.php/olel/article/view/5443. Acesso em 24 mar. 2025.
Comitê Nacional De Zonas Úmidas (CNZU). Recomendação CNZU nº 2. Brasília: Comitê Nacional de Zonas Úmidas, 2020. Disponível em: https://www.gov.br/mma/pt-br/assuntos/biodiversidade-e-biomas/biomas-e-ecossistemas/arquivos/recomendacao-cnzu-no-2.pdf/@@download/file. Acesso em: 21 mar. 2025.
Fernandes, Thaís Fajardo Nogueira Uchôa; Campello, Lívia Gaigher Bósio. A Proteção Jurídica Do Pantanal, Na Época Do Antropoceno, E A Garantia Do Direito Humano Ao Meio Ambiente Equlibrado, p. 487-488.Revista Argumentum-Argumentum Journal of Law, v. 24, n. 3, p. 477-500, 2023. Disponível em: https://ojs.unimar.br/index.php/revistaargumentum/article/view/1750. Acesso em: 23 fev 2025
Glasenapp, Maikon Cristiano; Cruz, Paulo Márcio. Governança e sustentabilidade: constituindo novos paradigmas na pós-modernidade. Revista da AJURIS, v. 40, n. 132, 2013. Disponível em: http://revistadaajuris.ajuris.org.br/index.php/REVAJURIS/article/view/255. Acesso em 16 mar 2025.
Granziera, Maria Luiza Machado; Adame, Alcione; Gallo, Gabriela Neves. Direito ambiental internacional. Conservação dos espaços e da biodiversidade. Convenção RAMSAR. CONPEDI. INTERNATIONAL ENVIRONMENTAL LAW. BIODIVERSITY AND SPACE CONSERVATION. RAMSAR TREATY, 2007., p. 08-09. Disponível em: http://www.publicadireito.com.br/conpedi/manaus/arquivos/anais/manaus/direito_ambiental_maria_luiza_m_granziera_e_outros.pdf. Acesso em 10 mar 2025)
IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Território. Disponível em: https://brasilemsintese.ibge.gov.br/territorio.html Acesso em: 26 mar. 2025.
ICMBio - Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade. Fauna do Pantanal. Disponível em: https://www.icmbio.gov.br/esectaiama/biodiversidade/faunaem.html#:~:text=A%20diversidade%20faun%C3%Adstica%20do%20Pantanal,do%20cerrado%2C%20com%20influ%C3%Aancias%20amaz%C3%B4nicas. Acesso em: 26 mar. 2025.
IPE - Instituto de Pesquisa Ambiental da Amazônia. Prejuízos ao Pantanal causados pelas queimadas e desmatamentos podem chegar a, no mínimo, 40% do bioma. Disponível em
https://ipe.org.br/noticias/prejuizos-ao-pantanal-causados-pelas-queimadas-e-desmatamentos-podem-chegar-ao-menos-a-40-do-bioma/. Acesso em: 26 mar. 2025.
Jacobi, Pedro Roberto; Sinisgalli, Paulo Antonio de Almeida. Governança ambiental e economia verde. Ciência & Saúde Coletiva, v. 17, n. 6, p. 1469-1478, 2012, p. 3 . Disponível em: https://www.scielosp.org/pdf/csc/v17n6/v17n6a11.pdf. Acesso em 10 mar 2025.
Leopold, Aldo. A sand county Almanac. 1949. New York: Ballantine, 1970.
Mendes, Pedro Puttini; De Oliveira, Michel Angelo Constantino. Pantanal: bioma constitucional. Revista Direito Ambiental e sociedade, v. 9, n. 2, 2019, p. 172 Disponível em: https://sou.ucs.br/etc/revistas/index.php/direitoambiental/article/view/7885. Acesso em 25 mar. 2025.
Marcel, Jan; De Oliveira Nóbrega, Mariana. Governança Global Ambiental E Os Brics: Perspectivas E Desafios Para Uma Futura Agenda Sustentável. REI-Revista de Estudos Internacionais, v. 5, n. 1, 2014. Disponível em: https://revista.uepb.edu.br/REI/article/view/2934. Acesso em 24 mar 2025.
Ministério Do Meio Ambiente (MMA). Carta Caiman: compromisso pela conservação da onça-pintada. Brasília: Ministério do Meio Ambiente, 2016. Disponível em : https://www.gov.br/mma/pt-br/assuntos/biodiversidade-e-biomas/biomas-e-ecossistemas/biomas/arquivos-biomas/carta_caiman.pdf. Acesso em: 21 mar. 2025.
Monteiro, Túlio Araújo. Meridionalismo Geopolítico e a Participação do Brasil na Agenda Multipolar e do Desenvolvimento Sustentável, 2024. Disponível em: https://www.cbg2024.agb.org.br/resources/anais/9/cbg2024/1727751666_ARQUIVO_e5028c2b5de9c1b77c510e4adf1559ac.pdf. Acesso em 24 mar 2025.
Moreira, Aline Paiva et al. Tutela jurídica do pantanal. 2021, p. 13 Disponível em: https://repositorio.ufms.br/handle/123456789/3815. Acesso em: 17 fev 2025
Moreira, Aline Paiva et al. Incêndios florestais no bioma Pantanal: abordagem jurídica-ambiental-internacional. Elisaide Trevisan; Rafaela de Deus Lima.(Org.). Tutela jurídica do Pantanal. 1ed. Campo Grande: Editora UFMS, v. 1, p. 70-95, 2021. Disponível em: https://www.researchgate.net/profile/Aline-Moreira-12/publication/353821365_INCENDIOS_FLORESTAIS_NO_BIOMA_PANTANAL_ABORDAGEM_JURIDICA-AMBIENTAL-_INTERNACIONAL/links/61138c7e1e95fe241ac2deb4/INCENDIOS-FLORESTAIS-NO-BIOMA-PANTANAL-ABORDAGEM-JURIDICA-AMBIENTAL-INTERNACIONAL.pdf. Acesso em 17 mar 2025.
Programa Das Nações Unidas Para O Meio Ambiente – UNEP. Marco Global de Biodiversidade de Kunming-Montreal. Disponível em: https://www.unep.org/pt-br/resources/marco-global-de-biodiversidade-de-kunming-montreal. Acesso em: 10 mar. 2025.
Santilli, Juliana. Socioambientalismo e novos direitos-Proteção jurídica à diversidade biológica e cultural. Editora Peirópolis LTDA, 2005.
Silva, Charlene Maria Muniz; Fraxe, Therezinha de Jesus Pinto. Governança Ambiental: Conceitos E Perspectivas De Estudo Para As Localidades De Mocambo E Caburi, No Município De Parintins/AM. Anais do II Seminário Internacional de Ciências do Ambiente e Sustentabilidade na Amazônia, Manaus: EDUA, 2012. Disponível em: https://www.seminariodoambiente.ufam.edu.br/2012/anais%20II%20SICASA/pdf/artigo%2014.pdf. Acesso em 11 mar 2025
Silva, Solange Teles da. Direito Fundamental ao Meio Ambiente Ecologicamente Equilibrado Avanços e Desafios. Cadernos do Programa de Pós-Graduação em Direito–PPGDir./UFRGS, n. 6, 2006. Disponível em: https://seer.ufrgs.br/ppgdir/article/download/51610/31918. Acesso em 17 mar. 2025.
Silva, Roberta Rodrigues Marques; De Carvalho, Patrícia Nasser; Dias, Bruno Gonçalves. O Novo Banco de Desenvolvimento do BRICS: uma análise dos seus objetivos, inovações e o financiamento de energias renováveis. Sul Global, 2020. Disponível em: https://repositorio.ufmg.br/handle/1843/59455. Acesso em 24 mar 2025.
SOS Pantanal. Incêndios no Pantanal: situação tende a se agravar ainda mais em 2024, dizem especialistas. SOS Pantanal, 2023. Disponível em: https://sospantanal.org.br/incendios-no-pantanal-situacao-tende-a-se-agravar-ainda-mais-em-2024-dizem-especialistas/. Acesso em 26 mar. 2025.
Zenóbio, Rafael Lacerda Almeida. Agenda 2030 no Brasil e nos países do BRICS: comparação do progresso e possíveis práticas para o alcance das metas. 2023. Disponível em: http://monografias.ufop.br/handle/35400000/6823. Acesso em 23 mar. 2025.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Deilton Ribeiro Brasil, Flávio Lúcio Santos

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
The copyright of the articles published in Mackenzie Law Review belongs to the authors, who grant Mackenzie Presbyterian University the rights of publication of the contents, and the assignment takes effect upon submission of the article, or work in similar form, to the electronic system of institutional publications. The journal reserves the right to make normative, orthographic, and grammatical alterations to the originals, with the aim of maintaining the cultured standard of the language, respecting, however, the style of the authors. The content reported and the opinions expressed by the authors of the articles are their exclusive responsibility.





