REGULATORY SANDBOX AS AN EXPERIMENTAL ENVIRONMENT AND PROMOTER OF INNOVATION:

LEGAL CHARACTERIZING ELEMENTS, SCOPE OF ACTION AND DILEMMAS

Authors

  • Clarice Helena de Miranda Coimbra Universidade do Estado do Rio de Janeiro
  • Thaís Ferreira Marques Universidade do Estado do Rio de Janeiro
  • José Carlos Vaz e Dias Universidade do Estado do Rio de Janeiro

Keywords:

regulatory sandbox, responsive regulation, financial system

Abstract

This article examines the legal aspects of the regulatory sandbox in Brazil, with emphasis on its defining normative elements, the scope of authority exercised by regulatory agencies, and the structural dilemmas arising from the adoption of this instrument within the financial sector. The study is grounded in the Economic Freedom Act (Law No. 13,874/2019) and in the Legal Framework for Startups and Innovative Entrepreneurship (Complementary Law No. 182/2021), which establish the legal basis for experimental regulatory regimes under state supervision. The research adopts a qualitative, exploratory-descriptive approach, based on bibliographical and documentary analysis. It argues that the regulatory sandbox constitutes a relevant instrument for fostering technological innovation, provided that it is subject to consistent mechanisms of oversight, transparency, and structured regulatory transition, in order to prevent regulatory asymmetries incompatible with the constitutional principles of free competition and consumer protection, which contributes to the advancement of academic debate and regulatory practice.

 

 

Author Biographies

Clarice Helena de Miranda Coimbra, Universidade do Estado do Rio de Janeiro

Doutoranda na linha de pesquisa Empresa e Atividades Econômicas do Programa de Pós-Graduação em Direito da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ). Bolsista da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) – Código de Financiamento 001. Mestre em Direito pelo Centro Universitário Fluminense (UNIFLU). Advogada.

Thaís Ferreira Marques, Universidade do Estado do Rio de Janeiro

Mestranda na linha de pesquisa Empresa e Atividades Econômicas do Programa de Pós-Graduação em Direito da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ). Pós-graduada em Direito Societário e Mercado de Capitais pela Fundação Getúlio Vargas. Bacharel em Direito pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ). Advogada.

 

José Carlos Vaz e Dias, Universidade do Estado do Rio de Janeiro

Doutor e Mestre em Direito Internacional, Propriedade Intelectual e Investimento Estrangeiro pela Universidade de Kent – Inglaterra. Professor Associado em Direito da Propriedade Intelectual e Direito Comercial da Faculdade de Direito na Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ). Advogado.

 

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Published

2026-10-12

Issue

Section

Economic Power and its legal limits